今年的政府工作报告指出：发行超长期特别国债是为了系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。其背后的逻辑是面对国际形势的深刻变化，确保国家发展的主动权变得尤为重要。发行超长期特别国债不仅仅是为了平衡发展与安全的需要，也是推进高质量发展的实际需求。从政策出台的背景来看，未来连续几年发行超长期特别国债是党中央和国务院基于国家建设和民族复兴的战略全局所作出的重大战略决策。这一决策既着眼于当前利益，又考虑到了长远发展，意在通过刺激当前的投资和消费，为未来的高品质发展奠定坚实基础。