党的十八届三中全会要求建立权责发生制的政府综合财务报告制度。这是是基于政府会计规则的重大改革，其前提和基础任务是建立健全政府会计核算体系，包括制定政府会计基本准则和具体准则及应用指南。
基本准则：2015年10月23日发布，2017年1月1日实施。
具体准则及应用指南：2016年7月6日已发布四项，2017年1月1日实施。
四项具体准则：政府会计准则第1号——存货
政府会计准则第2号——投资
政府会计准则第3号——固定资产
政府会计准则第4号——无形资产
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